华图2015省考江西省公务员考试用书专用教材申论(附1980名师精品课程+200元教材配套视频+99元网校代金券) 电子书 pdf 百度云 下载 epub 2025 免费 mobi 在线

　　这是一本勇于革命、只讲申论高分绝技的教材

我们先革图书的命。2015版教材我们着力突破，整体更新，在否定的基础上前进，在前辈的成果中成长，在否定之否定中创新，让2014版教材涅槃重生。

我们再革作者的命。选拔作者时我们不看老师的资历，只看老师的实战成绩，考试分数低的老师，我们坚决不用；我们不看老师的授课，只看老师的文笔，书面表达非一流的老师，我们坚决不用。

我们还革考试的命。很久以来阅卷规则都是非常神秘、不可示人的机密，但对于考生答题来说却又意义重大。为了广大考生得分高一些，我们大胆收录了一些阅卷规则，让考生见识下“机密”的真面目。

我们更要革考生的命。谁说申论考试不好复习？谁抱怨申论考试只能得40分？谁偏颇地以为教材没有实战性？谁又想当然地认为行政职业能力测验才是考试提分的关键？这本书，要革这些考生的命，只需要你花上一个月的时间，拿出背水一战的决心，一本书、几十元，给你一个响当当的申论分数。

★完整、科学、有效的申论备考体系，写在书里的面授班

为了强化大家的学习效果，我们做的项工作就是依照面授培训体系来设置本书的题型分类，比如归纳概括题，我们分为单一式和综合式两种题型；对综合分析题，我们也细化为六类不同的题型来讲解。

篇　考点直击——江西申论深度解读

　章　破冰之旅——初识江西申论

　　节　申论的基本结构

　　第二节　申论的五种能力

　第二章　评分核心思维——阅卷标准揭秘

　　节　概括、分析、对策题的阅卷标准

　　第二节　公文类写作题的阅卷标准

　　第三节　文章写作题的阅卷标准

　第三章　点睛之笔——特色考情

　第四章　决胜之基——备考资料

第二篇　作答高分法则——向材料要答案

　章　重视阅读理解能力

　　节　读什么——明确目的

　　第二节　怎么读——阅读形式介绍

　第二章　熟知申论答题步骤

　　节　确定主题

　　第二节　详细审题

　　第三节　加工答案

第三篇　客观题实战绝技——一分都不能少

　章　归纳概括题

　　节　归纳概括题概述

　　第二节　单一式概括题

　　第三节　综合式概括题

　第二章　综合分析题

　　节　综合分析题概述

　　第二节　观点分析题

　　第三节　影响分析题

　　第四节　原因分析题

　　第五节　社会现象、社会事件分析题

　　第六节　对比分析题

　　第七节　词句、概念解释题

　第三章　提出对策题

　　节　提出对策题概述

　　第二节　常规型对策题

　　第三节　案例启示型对策题

　第四章　公文类写作题

　　节　公文类写作题概述

　　第二节　法定公文

　　第三节　事务文书

第四篇　一类文章写作四法——十秒，赢得考官青睐

第五篇　四大素材积累——比命题者更有预见性

附录

　　华图教育：公司创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。华图教育拥有遍布全国的35所分校、32个分部、200家学习中心，主要产品项目包括中央和地方公务员招录考试辅导，事业单位、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导，以及口才与沟通、小语种、会计等培训项目。

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　　篇　考点直击——江西申论深度解读章破冰之旅——初识江西申论

　　篇　考点直击——

　　江西申论深度解读

　　篇　考点直击——江西申论深度解读

　　章　破冰之旅——初识江西申论

　　节　申论的基本结构

　　申论作为公务员考试的一个科目，早出现于2000年中央、国家机关公务员录用考试之中。此后，它成为国考笔试中必考的科目，也是江西公考笔试中的重要科目。近年来，随着江西公务员考试的竞争日趋激烈，考试难度逐步加大，其规范性和科学性也随之增强。由于考试大纲是申论考试的风向标，我们首先来看一下《江西省2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》中有关申论部分的表述：

　　江西省2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲（节选）

　　为便于报考者充分了解江西省2014年度考试录用公务员公共科目笔试，特制定本大纲。

　　一、公共科目笔试内容

　　江西省2014年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。

　　行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。

　　申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

　　二、作答要求

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　　(二)申论

　　报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答一律无效。

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　　四、申论介绍

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　虽然只有短短几百字，我们却能从中获得许多信息。同时，我们可以参考2014年江西省申论考试的真题来解读2014年的考试大纲，从而准确地把握考情。

　　一考试形式

　　大纲中提到，申论为主观性试题，何谓“主观性试题”？我们可以从以下两个方面来理解。

　　（一）形式上的主观

　　“主观性试题”实际上是相对于行政职业能力测验的考试形式而言的。下面我们各举真题一例，就可以直观看出二者的区别。

　　【例1】 2014年江西省公务员录用考试《行政职业能力测验》第6题：

　　心理契约是指个体与组织之间隐含的没有明文规定的双方各自的责任及对对方的期望。

　　根据上述定义，下列属于建立心理契约的措施是（）。

　　A. 为提高员工积极性，每月业绩好者能享受双薪

　　B. 为解决员工后顾之忧，与优秀员工签订终身合同

　　C. 为吸引优秀人才，承诺为员工提供购房免息借款

　　D. 结合企业的发展蓝图，为员工提供职业生涯设计

　　【例2】 2014年江西省公务员录用考试《申论》第二题：

　　请根据“给定资料2”,谈谈你对“文化鲶鱼”的理解。（20分）

　　要求：观点明确、内容全面、言语简练，不超过300字。

　　不同于行政职业能力测验有A、B、C、D四个备选答案，申论试题是没有备选答案的，所有的答案完全依靠考生自己组织语言来表达。这种形式上的区别对于考试成绩会有直接的影响。具体来说，在行政职业能力测验中，即使遇到不会做的题目，考生随便选择一个选项，也有1/4的概率选中正确答案而得分；但是，当面对申论试题时，不会回答，或者有思路但不会表达，就意味着0分。当然，对于文字表达能力较好的考生来说，这是一个展示才华的绝佳机会；同时，对于文字功底较差的考生来说，这也是申论考试的难点所在。

　　还有一种看似特殊的情况，就是有些考生自认为文字功底不错，答题时也感觉良好，洋洋洒洒、高谈阔论，但在以往的申论考试中得分却一直很低，以致明显拖了总成绩的“后腿”。实际上，这是一种比较普遍的情况，其原因就是没有把握住申论考试寓于“主观”中的“客观”。

　　（二）内容上的客观

　　虽然形式上是主观的，但申论考试不是作文大赛，不能任由考生发挥文采和想象。众所周知，公务员考试从命题到阅卷都有着严格的规定，即使是像申论这样的“主观性”考试，其阅卷也有一套详细的赋分标准。举一例说明。

　　【例】 2012年国家公务员录用考试《申论》（省部级）第三题：

　　“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

　　【赋分标准】

　　，会同工商、质监、农委、公安等多家单位进行商讨（2分），确定各部门处理这一事件的职责，并安排专人负责具体事项（2分）。

　　第二，依法查封、关闭（1分）这一地下黑加工点，派专人调查该地下黑加工点生产的产品的流出方向（1分），将还没有流向群众餐桌的产品予以销毁（1分），并对生产商和销售商进行严厉处罚（1分）。

　　第三，利用各种宣传方式将这一事件进行曝光（2分），引起群众的足够重视和警觉，并对其他的不法商人起到警示作用，同时鼓励群众积极参与监督（2分）。

　　第四，以此为契机，在全市范围内开展违法食品专项整治活动（2分），大力查处（2分）不符合规定的食品生产厂家、地下黑加工点。

　　第五，向有关部门建言献策，制定并完善关于食品安全监管方面的法律法规（2分），将食品安全管理纳入法制化轨道（2分）中。

　　由此可见，申论考试阅卷的基本规则是“采点给分”，即答出规定的要点或关键词才能获得相应的分数。这一规则表明，申论考试看似是主观的，可实际上是有标准的“主观”，是框架内的“主观”。你的答案能否得分，不在于文采、不在于想象力，更不是字数越多越好，关键在于踩上得分的“点”。更形象地说，只有“赋分标准”给出的答案是“甲、乙、丙、丁”，你的回答刚好也是“甲、乙、丙、丁”，才能在申论考试中斩获高分。

　　从这个意义上讲，申论考试的内容实际上是有其客观性质的。有的考生可能会问，既然是以主观形式作答，怎么可能句句踩在“点”上呢？而这正是我们在后文中将要详细讲解的内容。

　　二时限及分值

　　2014年江西省申论考试延续了以往的惯例，考试时限为150分钟，满分100分。长期关注公务员考试的考生可能知道，在2014年国家公务员考试大纲中，考试时限从150分钟延长至180分钟是申论部分的变化。在此之前，地方公务员申论考试的时限及分值基本同国考申论看齐，采用150分钟的时限；只有个别省份，如河北、广东等，采用120分钟的时限。国考的动向往往是地方公务员考试的参考，比如2014年内蒙古、湖北等地区便将申论考试时限调整至180分钟，所以在未来的地方考试中，申论科目的时限延长将是一种趋势，考生在备考时应根据当地考情注意把握作答时限，以便在考场上应对自如。

　　三试卷构成

　　关于申论试卷的构成，《江西省2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》申论部分明确表述为：申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。下面逐一进行介绍。

　　（一）注意事项

　　 注意事项一般位于申论题本的页，介绍考试的时限、要求、纪律等。

　　【例】 2014年江西省公务员录用考试《申论》注意事项：

　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4.请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

　　5.严禁折叠答题卡。

　　有些考生认为这一部分没有必要看，其实是错误的想法。通常在考试正式开始以前，监考老师会向考生强调先阅读题本中的注意事项，这是因为注意事项所罗列的内容，如参考时限、作答区域等，有助于考生做好考前的准备和预热，避免不必要的麻烦。同时，对规则的熟悉也可帮助考生稳住心态，平和地进入考试状态。

　　（二）给定资料

　　给定资料是作答申论题目的基础，也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同，我们可以将其大体分为观点型资料，政策、理论型资料，事例、现象型资料，数据型资料四种基本类型，它们分别有各自不同的特点。类型主要内容示例说明观点型资料专家、学者、群众的观点2013年江西省申论给定资料7(节选)：

　　江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大。专家分析，缓解春运压力，就要从根本上减少春运期间的人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。对于观点型资料，考生应注意甄别，即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下，专家、学者的观点我们认为是比较科学、可靠的；市民、网民的观点，我们就要注意区分，有些可能是比较偏激的，不能不加判断地予以认同。续表

　　类型主要内容示例说明政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等2012年江西省申论给定资料8(节选)：

　　2011年，十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，总结了改革开放以来文化建设的实践与经验，尤其是“十一五”时期文化改革与发展所取得的成就。围绕推动文化产业成为国民经济支柱性产业，提出要在发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。政策、理论型资料往往具有提示主旨的作用，它代表着政府的施政方向，可供考生根据政策提出对策。这一类型资料常常会直接引用当年的政府工作报告或时任地方领导的讲话内容作为申论给定资料的一部分，所以考生应对政策性文件加强关注。事例、现象型资料具体事例、现象展示2013年江西省申论给定资料5(节选)：

　　从事销售工作的蔡先生春节期间有一份紧急快递要发往山东，他这几天正为此事忙得焦头烂额，“所有快递公司都‘歇菜’了，难不成要我亲自开车去送？”通过反复查找，终蔡先生终于如愿找到一家愿意在春节期间为他送快件的快递公司。对此，蔡先生连声说想不到，“平日里竞争如此激烈的快递业居然也会有‘集体罢工’的一天。” 事例、现象型资料是申论给定资料中为常见的一种类型。展现事例，往往可以更好地说明问题，这体现了申论考试源于社会生活的本质特征。江西省申论事例型资料往往会选取国内和省内比较典型的社会热点事件，因此，考生在备考中应对国内、省内近期出现的时政热点问题留心关注。数据型资料罗列数据2013年江西省申论给定资料4(节选)：

　　《中国流动人口发展报告2011》显示，流动人口生存发展存在诸多问题。流动人口收入较低，限制了他们的社会保险参保率。家庭人均收入低于1000元的农业流动人口中，11.6%的人参加了养老保险，收入在1000—1500元的流动人口中，养老保险参保比例为13.9%，在2500元以上收入的流动人口中，养老保险参保率上升到25.9%。数据型资料在江西省申论给定资料中很常见。考生需要明确的是，数据存在的意义是说明问题。考生在面对数据型资料的时候应注意，不需要用大量的时间和精力专注于观察数字，重点在于看出数字所反映的问题。

　　除上述四种类型以外，申论的给定资料还涉及名词解释、引用名人名言等常见的资料类型，而这些特色材料往往被直接引用出题，我们将在后面的章节进行详细的讲解。

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