国际边疆与边界：法律、政治与地理 电子书 pdf 百度云 下载 epub 2025 免费 mobi 在线

本书从历史、地理、政治和法律等角度全面研究了国际边疆和边界相关问题，是国际边界研究领域*权威的著作之一。书中讨论了涉及边疆、边界和边境的若干基本问题，分析了国际边疆的演变，研究了国际边界争端的起因、类型、解决机制，讨论了领土边界相关国际法原则、规则、制度和程序，深入分析了地图在领土边界争端中的证明力，介绍了与河流边界相关的国际法问题，并分别介绍了美洲、中东、非洲、亚洲、欧洲、东南亚群岛和南极洲的领土和国际边界情况。

致　谢／1

章　绪论／3

　　一　国家历史与国际外交／3

　　二　当代国际冲突与合作／7

　　三　国际陆地边界理论／8

　　四　陆地边界相关术语／14

　　五　陆地与海洋国际边界的异同／15

　　六　结论／21

　　参考文献／21

第二章　边疆／25

　　一　拓居边疆／25

　　二　政治边疆／31

　　三　非洲边疆实例／42

　　四　结论／48

　　参考文献／49

第三章　国际边界的演变／53

　　一　世界各大洲国际边界的建构／53

　　二　国际边界演变研究／57

　　三　过去和当前国际边界的演变／58

　　四　国际边界定义的演变／60

　　五　国际边界位置的改变／72

　　六　国际边界未来的演变／75

　　七　边界演变案例：泰国东部边界／78

　　八　结论／87

　　参考文献／88

第四章　国际边界争端／92

　　一　边界争端概论／92

　　二　边界争端的类型／95

　　三　领土边界争端／95

　　四　边界位置争端／117

　　五　结论／133

　　参考文献／134

第五章　国际法与领土边界／139

　　一　概论／139

　　二　保持占有原则／144

　　三　划界与勘界／148

　　四　领土主权的取得／149

　　五　承认、默认与禁止反言／174

　　六　与领土相关的地理、社会、历史、经济和文化因素／178

　　七　影响领土取得的当代因素／180

　　八　时际法／183

　　九　关键日期／185

　　十　结论／187

第六章　领土边界的地图证据：从殖民时期的草图到卫星影像／189

　　一　概述／189

　　二　地图的证据角色／191

　　三　国际法庭给予地图的证明份量／192

　　四　确定边界的地图证据／200

　　五　结论／210

第七章河流边界与国际法／212

　　概述／212

　　一　河流划界原则／213

　　二　公平原则与河流边界划界／216

　　三　河流边界与条约／216

　　四　国际法与界河的共享水资源／217

　　五　1997年联合国《国际水道非航行使用法公约》／218

　　六　国际法院和法庭发展的原则／221

　　七　结论／226

第八章　美洲／227

　　一　北美洲／227

　　二　中南美洲／239

　　三　结论／257

　　参考文献／257

第九章　中东／260

　　一　北部地区的边界／261

　　二　南部地区的边界／273

　　三　结论／285

　　参考文献／286

第十章　非洲／289

　　一　本土国家／290

　　二　对非洲的侵略和征服／291

　　三　1918年后的边界变化／298

　　四　几何边界／298

　　五　水域边界／301

　　六　裁定边界／306

　　七　结论／312

　　参考文献／314

第十一章　亚洲／316

　　一　从海参崴到阿富汗的中俄边界／317

　　二　从俄国到泰国的英国边界／322

　　三　法国—中国—日本边界／331

　　四　二战后英法殖民地内的划界／333

　　五　朝鲜半岛南北双方之间的边界／337

　　六　中亚新国家／338

　　七　离岸领土争议／341

　　八　结论／344

　　参考文献／345

第十二章　欧洲／348

　　一　欧洲边界演变的特性／348

　　二　1815年维也纳会议／350

　　三　1878年柏林会议／354

　　四　1919年凡尔赛会议／358

　　五　第二次世界大战前后的边界变化／364

　　六　20世纪90年代欧洲国家的解体／366

　　七　结论／370

　　参考文献／371

第十三章　东南亚离岸岛屿的陆地边界／374

　　一　帝汶岛上的边界／375

　　二　新几内亚岛上的边界／378

　　三　婆罗洲岛上的边界／380

　　四　结论／384

　　参考文献／384

第十四章　南极洲／386

　　一　英国的要求／387

　　二　新西兰的要求／388

　　三　澳大利亚和法国的要求／389

　　四　挪威的要求／391

　　五　阿根廷、巴西和智利的要求／393

　　六　国际边界与《南极条约》／395

　　七　南极洲领土和边界要求的法律效力／396

　　八　1959年南极条约体制／402

　　九　边界和大陆架划界：联合国大陆架界限委员会／406

　　参考文献／410

附　录／412

参考书目／472

法律资料／475

人名索引／482

主题索引／487   

[澳]维克多·普莱斯考特（Victor Prescott），地理学家，澳大利亚墨尔本大学荣誉教授，澳大利亚社会科学院院士。先后出版《边疆和边界地理》（1967）、《亚洲和东南亚边疆》（1977）、《世界海洋政治边界》（1985、2005）、《政治边疆与边界》（1987）、《国际边疆与边界：法律、政治与地理》（2008）等著作，是陆地和海洋边界地理领域的权威专家。[澳]吉莉安·D. 崔格斯（Gillian D. Triggs），国际法学家，现任澳大利亚人权委员会主席，悉尼大学荣誉教授，曾任悉尼大学法学院院长、教授。长期研究国际争端解决法、领土法、海洋法、国际环境法和人权法，先后出版《国际法与澳大利亚在南极的主权》（1999）、《国际法：当代原则与实践》（2006）、《国际边疆与边界：法律、政治与地理》（2008）、《南极条约制度：法律、环境与资源》（2009）。

孔令杰，男，现任武汉大学中国边界与海洋研究院副院长、教授、博士生导师，国家领土主权与海洋权益协同创新中心研究员。1998年9月—2002年7月，于西南财经大学经贸外语系攻读本科学历；2002年9月—2005年7月，就读于武汉大学法学院国际法研究所，获硕士学位；2005年9月—2008年7月，就读于武汉大学法学院国际法研究所，获博士学位。2006年12月-2010年6月，就读于法国巴黎十一大让·莫奈经法学院，获博士学位。主要研究领土边界法、海洋法、国际水法。主持国家社科基金、*、外交部、水利部等科研项目10余项。

张帆，武汉大学法学博士，美国纽约大学法律硕士，武汉大学中国边界与海洋研究院讲师，主要研究国际公法（领土法、海洋法和国际水法），参加省部级科研项目多项，发表论文10余篇。

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编辑推荐

该书从历史、地理、政治和法律等角度全面研究了国际边疆和边界相关问题，梳理了各国的边界情况，是国际边界研究领域*权威的著作之一。作者论述了边疆、边界和边境的若干基本问题，分析了国际边疆的演变，研究了国际边界争端起因、类型、解决机制，讨论了领土边界相关国际法原则、规则、制度和程序，深入分析了地图证据在领土边界争端中的作用与价值，介绍了与河流边界相关的国际法问题。本书作者在分论中分别介绍了美洲、中东、非洲、亚洲、欧洲、东南亚群岛和南极洲的领土和国际边界情况，既有理论分析又有具体个案论述，具有较高的学术价值和现实意义。

前言

译者序

        2008年，普莱斯考特和崔格斯合著的《国际边疆与边界：法律、政治与地理》一书由Martinus

Nijhoff出版社出版。该书从历史、地理、政治、外交、法律、文化等角度系统研究了国际边界的基本问题，梳理了世界各国的边界情况，是国际边界研究领域权威和影响力的学术著作之一。2009年夏，我首次拜读了此书。渐渐地，我发现，它成为我案头上使用频率的参考书，成为我研究国际边界问题的“百宝箱”。我认为此书是学习和研究国际边界问题者及相关实务工作者应当精读的著作，并萌发了把它译介到国内的想法。

        2012年，国家领土主权与海洋权益协同创新中心启动了“领土海洋研究国外名著汉译项目”，计划陆续翻译并出版一批领土海洋研究领域的经典外文著作，以夯实国内研究的基础，带动国内研究的发展。作为项目负责人之一，我随即与普莱斯考特教授取得联系，商讨将该书纳入本项目。得知我们的想法后，教授大加赞赏，他虽已90多岁高龄，但仍热心地帮助我们协调版权事宜。这样，此书成为入选“领土海洋研究国外名著汉译项目”的著作。如今，经过各方两年多的努力，《国际边疆与边界》一书的中文版终于要与读者见面了。作为本书的主要译者和校对人，我必须向读者交代翻译本书的缘由，介绍其结构、内容、特色和创新之处，向读者推介此书，并借此分享我们关于国际边界研究的想法。

        一　翻译本书的缘由

        对于译者而言，翻译学术专著是一种学术再创作活动，也是一项具有挑战性的艰苦工作。若是翻译得好，它可能有幸成为一件“舍己为人”的好事;

翻译得不好，它便可能不幸成为一件“出力不讨好”的事。无论如何，基于如下两点基本认识，我们决心“冒险”挑战这一高难度的工作。

        ，本书的研究主题具有重大的现实意义。陆地和海洋边界问题事关国家主权和领土完整、安全和发展等核心利益，始终是国家战略和外交政策基础、重要的内容之一。早在1907年，曾任印度总督和英国外相的寇松勋爵在牛津大学的学术报告中便明确指出，“边界如同剃须刀的刀锋，关涉当代的战争与和平问题”。实际上，国际体系变革、战争和领土边界大调整往往密切相关，领土边界争端也经常是直接引发战争和冲突的导火索。如今，除亚洲、非洲、拉美、中东等地区仍存在领土边界争端外，世界大多数国家已经划定了本国的陆地边界，但已定边界的管理、边境安全、边疆发展对有关国家而言仍是一项长期而艰巨的任务。二战后，随着国际海洋法的发展，尤其是随着1982年《联合国海洋法公约》的生效，相邻或相向的沿海国之间出现了400多条潜在的海洋边界，目前得以划定的仅约160条，海洋划界争端问题不断凸显。

        中国既是陆地大国也是海洋大国，地缘环境和边界状况极为复杂。在陆上我国有14个邻国，在海上有8个相邻或相向国家。新中国成立时，与邻国几乎没有一条明确划定、准确勘定、清晰标示的陆地边界线。自1960年中缅签订边界条约至2009年中越陆地边界勘界立碑工作圆满结束，经过半个世纪的不懈努力，中国与12个邻国成功解决了边界划界问题，完成了2.2万千米陆地边界中九成的定界问题。海上，除与越南就北部湾划界达成一致外，中国尚未与有关国家划定黄海、东海和南海主张重叠海域的边界。当前，东海、南海的岛礁主权和海洋权益争端持续发酵，加之美国实施“重返亚太战略”，利诱周边国家挑起事端，我国的领土海洋维权斗争呈现出尖锐化、复杂化、长期化的态势。总之，中国的陆地边界整体稳定，中印、中不边界争端尚未解决，已定边界的工作重心已经由防边控边转向管边用边，边境安全、跨境经济、跨界水资源等方面的合作问题日益突出;

中国的海洋划界工作刚刚起步，海洋维权形势日趋严峻，海洋合作亟待推进，有关工作仍任重而道远。

        在这种背景下，全面梳理国际边界的历史演变和现实状况，系统总结各国解决边界争端的经验和教训，深入研究国际边界的历史、地理、政治、外交、法律和经济问题，无疑具有十分重大的现实意义。

        第二，本书具有重大的学术价值。领土边界问题一直是国外学界研究的热点和重点，在《国际边疆与边界》一书出版之前，相关研究成果已经相当丰硕，且具有如下几个特点。

        首先，个案研究先行，系统研究跟进。个案研究方面，尼科尔森、鲍林、嘉莱特等人详细论述了北美地区的国际边界。埃尔兰分时段考察了南美和中北美地区国际边界的演变。赫斯莱特出版了《欧洲边界条约集》，详细介绍了欧洲在19世纪末的边界划界情况，并随后出版了关于非洲边界的三卷著作。在此基础之上，国际法学家布朗利编纂了《非洲边界法律与外交百科全书》。普莱斯考特考察了亚洲大陆和东南亚边界。除了区域性的研究成果外，边界问题的国别研究成果更为丰硕。

        系统研究方面，20世纪60年代以来，美国国务院情报和研究局完成了关于世界上200多条国际边界的系列研究，这些研究于2002年经汇编后以光盘形式出版。1994年，英国杜伦大学国际边界研究中心与Routledge出版社合作出版了《世界边界》丛书，分全球、中东和北非、欧亚、美洲和海洋边界五卷，详细讨论了边界划界、边界争端管控和解决、边界管理、领土变化与世界秩序等问题。该中心还出版了《边界与安全通讯》（Boundary

and Security Bulletin）和《边界与领土简报》（Boundary and Territorial

Briefing），梳理了众多国家的边界历史和动态。此外，卡尔弗特编辑出版了《世界边界与领土争端》，按大洲简要介绍了各国的边界情况。整体上看，国外关于国际边界的研究已经触及世界的各个角落，基本做到了对各国边界的全覆盖。

        其次，理论研究与实证研究并重。针对边界的性质、国家边界政策、边界争端解决等关键问题，学界极为重视相关的理论探讨。例如，德国地理学家拉采尔将各国对本国领土可能界限的自我认知界定为“空间认知”，将边界的变化视为有关国家政治力量平衡的结果，提出了预测国家边界行为的理论模型。德国学者豪斯霍弗尔创建了政治地理学派，主张边疆和边界的演变与国家的兴衰息息相关。他将边界划分为进攻、防守、增长、衰退四种类型，并主张对具有较强民族相似性的居民创设文化边界，在文化边界之外创设军事边界。美国政治学家斯派克曼认为，“边界的变化反映了国家力量均衡的变化，边境一侧力量的增加与另一侧抵抗力量的减弱均可以导致力量均衡发生改变”。法国法学家拉普拉戴尔与美国地理学家琼斯归纳了确定国家边界可能经历的领土分配、划界和勘界等基本阶段。认识到边界的特殊性，不少学者开始从政治、社会、经济等信息中总结关于边界的规律。例如，戈尔茨和迪尔通过构建理论模型，实证考察了国际体系变革与领土变化和国际冲突之间的关联。安德森编制了197个国家的边界指数，包括边界的开放性、稳定性、安全风险等指数，并借此计算出了国家陆地边界的脆弱性。

        后，从单一学科研究转向跨学科研究。国际边界研究涉及多个学科，各学科的研究重点略有不同：历史学重在考察国际边界的演变，地理学关注各国边界的地理变迁，政治学注重边界争端的管控和解决，国际法学注重领土归属和划界的原则、规则和方法，经济学关注边界、边疆和边境地区的经济发展，民族学关注边疆民族、宗教和文化问题，制图、测绘等技术研究旨在提高划界和勘界的精度，方便边界管理。国际边界的基本理论问题是复杂的，某特定边界争端也是多维度的，需要多个学科的密切配合。英国杜伦大学、皇后大学，荷兰内梅亨大学，美国德克萨斯大学、亚利桑那州立大学，加拿大维多利亚大学,澳大利亚墨尔本大学等高校先后成立了一批专门的研究机构，组建了边境研究协会（Association

for Borderlands Studies），并出版了《边境研究》（Journal of Borderlands

Studies）等刊物。在这些机构的带动下，边界、边境和边疆问题的跨学科研究获得了快速发展。

        国内关于国际边界问题的研究起步较晚，除中国社会科学院中国边疆研究所、武汉大学中国边界与海洋研究院等少数专门的研究机构外，研究力量仍比较分散。目前，中国的边界问题仍然是学界研究的重点，其中，关于中国近代边界史的研究较为成熟，关于新中国边界的研究多聚焦中俄、中印、中越、中缅等边界争端，尚不成体系。2004～2005年，中国外交部条约与法律事务司编辑出版了《中华人民共和国边界事务条约集》，编纂了关于中国与各陆地邻国划界、勘界和边界管理的法律文件，为研究新中国的边界问题提供了重要的材料。关于外国边界的研究多关注非洲和中东等地区。总体上看，与国外相比，国内现有研究成果数量少，视野有限，方法单一，全面、系统、深入研究国际边界问题的专著较少，国际边界国别研究丛书、国际边界基本问题研究丛书、国际边界大百科全书等系列成果还比较罕见。

        《国际边疆与边界》一书集普莱斯考特教授关于国际边界历史、地理、政治的毕生研究之所成，加之崔格斯教授在领土边界国际法研究上的建树，该书成为国际边界研究领域的权威著作，也是相关学生、研究者和实务工作者好的教科书、参考书和百科全书。与既有研究相比，该书将宏观研究和微观研究相结合，既站在全局探讨国际边界的基本问题，也细致入微地总结普遍规律和一般做法;

将理论研究与实证研究相结合，既总结关于国际边界演变和边界争端解决等重要问题的一般规律，也详细考察个案情况;

将国别、区域和全球视野相结合，多维度分析世界各地的边界情况;

将历史、地理、政治、法律等研究方法相结合，多角度探讨国际边界问题。总之，本书并非关于某一具体国际边界问题的专著，而更像是国际边界研究的总纲，既是对过往研究的好总结，也可以为将来的研究提供指引。

        基于以上认识，我们决定将本书译介到国内，以期能够带动国内相关研究的发展。

        二　本书的主要内容和逻辑结构

        全书共有两大部分，每部分有七章。部分系统研究了国际边界的若干基本问题。第二大部分依次介绍了美洲、中东、非洲、亚洲、欧洲、东南亚群岛和南极洲的国际边界和领土争端情况。

        其中，章界定了国际边界，强调本书重点研究陆地边界，介绍了国际边界问题的研究现状，分析了相关的理论和研究方法。第二章从历史地理角度回顾了一国内部的拓居边疆和国家之间的政治边疆的形成和演变。第三章对世界各大洲国际边界的建构过程和方式进行了比较研究，总结了边界划界程序，探讨了未来重新划定边界的可能性，并以泰国、老挝和柬埔寨的边界演变为实例论证了有关结论。第四章总结了边界争端的类型、起因、发生的时间、当事国的诉求和依据、争端解决方式及处理结果的影响。第五章研究了国际法与领土边界，在界定边界争端性质和解决方式的基础上，通过法理研讨和案例分析的方法，深入探讨了规制领土主权归属和边界划界的法律原则和规则，包括保持占有原则，获取领土主权的方式，承认、默认、禁止反言、地理和政治因素，时际法和关键日期，以及民族自决权和人类共同遗产等国际法原则对领土和边界的影响。第六章专门研究了领土边界的地图证据，结合国际司法判例，详细考察了地图证据在证明争议领土主权归属和争议边界地区划界上的地位和作用。第七章考察了河流边界与国际法，重点分析了河流中间线、主航道中心线、河岸等原则在划定河流边界中的应用，探讨了水道变化、跨界水资源利用和保护争端解决的相关国际法问题。

        三　本书的特色和创新

        本书具有四个显著特点，这保证了研究的广度和深度，也使它能够在既有研究的基础上取得创新，成为引领国际边界研究的总纲性的权威著作。

        ，研究主题注重宏观微观相结合。本书的研究主题是陆地边界，是作者2005年出版的《世界海洋政治边界》一书的姊妹篇。世界上没有一条完全相同的国际边界。陆地边界是一个极为庞杂的研究领域，所涉对象和问题时间跨度大、空间分布广、维度层面多，宏观把握和系统梳理的难度显而易见。本书从国际边界问题的全局着眼，在整合相关具体问题的基础上，从五个层面构建了国际边界研究的完整体系：①基本概念界定。界定并明确区分边疆、边境和边界等基本概念，区分陆地、海洋和空中边界，确定陆地边界问题所涉时间、空间、维度、层面和学科。②国际边疆研究。国家的政治边疆是国际边界的前身。本书重点考察了政治边疆的性质、功能、内部组织和缩减原因，并以尼日尔与贝努埃地区的边疆和边界演变为例阐释了有关论点。③国际边界演变研究。比较欧洲与其他地区国际边界构建方式和历史过程的异同，总结国家确定边界的相关程序，探讨未来调整边界的可能性，并以泰国、老挝和柬埔寨的边界演变为例论证有关观点。④国际边界争端研究。从历史、地理、政治、法律等角度，总结领土边界争端的类型、引发争端的原因、争端发生的时间、当事国的诉求和依据、争端解决方式、争端可能造成的后果、争端解决的相关国际法问题。⑤世界各地国际边界研究。依据地区特性，按大洲和国别介绍世界各地的国际边界情况。

        第二，研究视野覆盖国别、区域和全球。边界问题是国家的、地区的，更是世界性的。理论研究探索的是各国边界的共性，需要全球视野;

实证研究关注的是具体问题，需要地区和国别视野。为此，在理论研究上，本书从全球视野入手，梳理国际边界演变的历史进程，总结各国解决边界问题的方式、方法、依据、程序，并以个案研究为例论述有关规律性的认识;

在个案研究上，本书分论部分涵盖了各大洲和主要国家的边界。

        第三，研究方式注重理论与实证相结合。本书扬弃了既有的国际陆地边界理论，认为给国际陆地边界创设一整套可靠的理论并不可行。例如，针对关于国际边界变化的邻国政治力量平衡理论，作者依据1945年以来的国际实践进行批驳，并指出邻国在这一时期的力量平衡变化多数并未导致国家边界发生变化。相反，作者认为试图为国际边界问题研究总结一套程序和方法的努力却相当成功，并注重总结普遍性规律和一般性做法。例如，作者将确定边界的过程归纳为领土分配、划界、勘界和边界管理几个阶段，并指出并非每条边界均需要经历各阶段。对于国际边界的演变，作者认为欧洲国际边界的建构完全是一个本土化的过程，其他地区则受到殖民活动等外来因素的影响。边界争端被归为四类，其中，领土归属争端和边界准确位置争端可通过调整边界线解决，功能性边界争端和跨界资源争端可以不通过调整边界线解决。边界争端的起因被归为三类：有关国家在未能全面掌握有关信息的情况下划定边界;

战争结束后，战败国被迫接受新的边界，该边界可能与之前的民族分布、行政管理和经济活动不符;

划定边界后，居民分布的发展可能导致一国提出新的领土主张。领土争端造成的后果被分为三类：争端发生造成的后果，争端无法通过谈判解决造成的后果，争端解决造成的后果。领土争端未能得以解决可能导致结果被归为三种：两国政府承认存在争端;

两国关系恶化;

声索国使用武力占领争议领土。边界争端的解决方法被归结为政治方法和法律方法。对上述国家实践总结，作者从大量的案例中精心挑选了贴切的例证。

        第四，研究方法注重学科间的交叉与融合。本书的副标题“法律、政治与地理”表明了其采用的主要研究方法。实际上，全书还广泛使用了国际关系、外交、经济、民族、宗教、文化、测量技术等方法。在学科交叉研究方面令人感到不足的是，普莱斯考特教授撰写的第四章与崔格斯教授完成的第五至第七章均讨论边界争端这一主题，前后在内容上有重叠，研究方法上有割裂，但这可能主要是因为相关国际法问题极为复杂，需要设置专章加以细致研究。

        四　关于国际边界研究的建议

        基于上文对《国际边疆与边界》一书的评析，关于我国未来的边界研究，我们有如下建议。，就研究方向而言，我们应立足本国，着眼周边，放眼全球。陆地和海洋边界问题事关我国的国内稳定、周边和谐与和平发展大局，中国与周边国家间的边界和海洋问题自然应当是学界的首要研究方向。然而，边界问题尤其是海洋问题向来是世界性的问题，中国不仅要与他国互鉴成功解决边界争端的模式、方式和方法，更需要分享在边界管理、边境安全、边疆发展等共同问题上的经验。此外，随着我国的和平发展，中国的海外利益也在不断拓展，有关国家的边界问题与我国利益的相关度增强，全面掌握全球国际边界情况，尤其是未决边界争端的历史和情势，对我国来说将会变得越发重要。在这种情况下，我们应更加重视对其他国家和地区的边界研究，以期在不远的将来实现国际边界问题国别研究的全覆盖。

        第二，就研究进路而言，我们应努力做到以战略研究为领航，以时政研究为重心，以基础研究为依托。边界和海洋政策是国家总体外交和发展战略的一个重要组成部分，我们需要在统筹国内国际大局的基础上，从陆海兼顾、东海南海统筹、近海远洋联动的角度分析国家边界和海洋政策，加强研究中国边界和海洋政策与整体发展战略、总体外交布局、周边和谐建构、领土海洋维权的关系。时政研究方面，当前和今后一个相当长的时期内，中印和中不边界争端的管控和解决将是我国边界谈判和定界工作的重点任务，已定边界地区的工作重心则转向了边界管理、边境安全、跨境经济、跨界水资源合作;

在海上，钓鱼岛和南沙群岛争端、中国管辖海域的权益维护、争议海域的海洋划界将保持高“热度”，如何处理好维稳和维权的关系，做到维护国家主权、安全、发展利益相统一，落实“主权属我、搁置争议、共同开发”，以平等、互利、合作、共赢的方式终通过外交谈判解决争端，成为摆在理论和实务界面前的一个难题。基础研究方面，中国陆疆和海疆的历史文化、领土边界法、海洋法、边界政治、边疆治理等领域的研究需要更加注重成果向实际应用的转化。

        第三，就研究方式而言，我们应努力做到个案研究和系统研究互相促进。国内关于陆地和海洋边界的个案研究取得了长足发展，但系统的理论研究相对滞后。例如，关于新中国的边界和海洋政策，学界考察对象多为新中国与某特定邻国之间的边界争端在某特定时期的情况，或新中国在某时期处理边界争端的政策和成就，往往重个案研究、轻系统分析，重实践总结、轻学理研讨，重热点追踪、轻基础研究，全面、系统、深入研究新中国领土边界政策的研究成果比较匮乏。2008年，美国学者弗拉维尔出版了《强边安邦：中国领土争端中的合作与冲突》一书，运用国际政治、国际关系、国家安全等理论，构建了关于国家在领土争端上选择合作或冲突的理论体系，系统考察了促使新中国在领土争端上采取合作或对抗策略的动因，并预测了中国领土争端的未来走向，这种理论和实践相结合的系统研究方法对我们不无启示和借鉴价值。

        第四，就研究方法而言，我们需要努力实现从单一学科的分散研究到多学科深度交叉研究的转变。边界问题本身是复杂的，两国为了解决某边界争端，需要弄清边界的历史、地理、政治、经济和人文等情况，需要依据历史和法律证据提出本国的主张，需要统筹国际国内大局制定本国的政策，在边界划界、勘界、定界、管理及推进跨境合作过程中，也需要综合考虑上述各项因素。这就要求我们在研究边界问题时注重各相关学科的交叉融合，这也是在某些关键问题研究上取得突破和学术创新的有效方法。

        五　必要的说明

        在本书翻译出版的过程中，我们得到了很多人的支持和帮助。首先，国家领土主权与海洋权益协同创新中心主任、武汉大学中国边界与海洋研究院院长、武汉大学人文社科资深教授胡德坤十分重视“领土海洋研究国外名著汉译项目”，要求我们规划好、落实好、执行好该项目，并大力支持本书的翻译出版工作。离开胡教授的指导、鼓励和鞭策，本书可能根本无法得以出版。本书作者普莱斯考特教授和崔格斯教授热心地帮助我们协调版权事宜，耐心、详细地回答我们对原著提出的疑问，令我们非常感动。为了翻译好本书，张帆博士克服种种困难，精益求精，不断打磨书稿，付出了巨大的努力。社会科学文献出版社出色地完成了本书的编辑出版工作。在此，我们必须一并表示感谢。

        在我学习和研究领土海洋问题的过程中，武汉大学曾令良教授、张湘兰教授、易显河教授、谈广鸣教授、肖永平教授、韩永利教授、余敏友教授、杨泽伟教授等诸多前辈以各种方式给予了我莫大的鼓励和支持。武汉大学中国边界与海洋研究院、国际法研究所、环境法研究所等单位的同事们也给了我诸多帮助。中国政法大学黄进教授、复旦大学石源华教授、外交学院郑启荣教授、中国社会科学院中国边疆研究所李国强研究员、国家海洋局海洋发展战略研究所张海文研究员、水利部国际经济技术合作交流中心于兴军主任等人使我受益良多。

        中央外事办公室、外交部、国家海洋局、水利部等国家部委，黑龙江、吉林、辽宁、新疆、西藏、广西、云南等边界省区外事办公室，从科学研究、人才培养、学术交流等方面，长期指导和支持武汉大学中国边界与海洋研究院、国家领土主权与海洋权益协同创新中心的工作。正是有了他们的指导和支持，我们才得以更全面地认识国家的边界和海洋政策，更准确地把握国家面临的理论和现实问题，更有针对性地开展科学研究和教学工作。同时，正是在与他们的合作和交流中，我们才决定启动“领土海洋研究国外名著汉译项目”。

        该项目是国家领土主权与海洋权益协同创新中心推出的一项系统工程，计划从国外关于领土主权和海洋权益研究的著作中，精心挑选一批具有重大现实意义、理论价值和学术创新价值的名著，陆续翻译成中文在国内出版，旨在弥补国内研究的不足，促进国内外的学术交流，带动国内研究的发展。基于国家的重大现实需求、国内外的研究现状与协同创新中心的研究方向，该项目计划译介的外文著作主要涉及陆地、近海、远洋和极地四大维度;

研究领域包括国家领土海洋战略和政策，领土海洋争端管控和解决，海洋权益的保障和拓展，极地政策和极地权益，陆地边界争端管控和解决，边界管理、边境安全、跨境经济合作，界河管理与跨境水资源争端等;

研究方法可采用历史、地理、政治、外交、法律、经济和技术等方法;

研究成果既可以是具有重大学术价值的专著，也可以是关于重大理论和现实问题的论文集，既可以是较早出版的经典著作，也可以是新近之作。目前，项目已经取得了可喜的进展，一批国外著作的翻译和出版工作正在按计划有序推进。我们希望国外内更多的志同道合之士能以各种形式支持和参与到项目中来，与我们携手，持之以恒，把将其打造为品牌。

        本书的至第七章由孔令杰翻译，第八至第十四章及附录由张帆翻译，全书由孔令杰负责校对和统稿。由于我们的知识结构、外语水平和翻译能力存在局限，书中难免存在诸多不当甚至错误之处，希望读者能予以批评指正。

        孔令杰

        武汉大学中国边界与海洋研究院

        国家领土主权与海洋权益协同创新中心

        2013年12月

        致　　谢

        本书并非1987年出版的《政治边疆与边界》的第二版，而是2005年出版的《世界海洋政治边界》的姊妹篇。

        吉莉安·崔格斯是一位国际法学者，维克多·普莱斯考特是一位政治地理学者。多年来，我们对陆地和海洋国际边界一直具有浓厚的兴趣。我们相互交流，弥补了各自在地理和法律知识上的不足。

        近年来，我们合作撰写了《国际海洋边界》一书的部分章节，这一知名的系列丛书由乔纳森·查尼（Jonathan

Charney）在1993年编辑出版，2005年后由大卫·科尔森（David Colsen）和鲍伯·史密斯（Bob

Smith）负责继续编辑。

        我们要感谢国际陆地边界研究领域的同事们。崔格斯在担任英国国际法与比较法学会秘书长期间，听取了同事们的报告，其中包括莫里斯·曼德尔森皇家御用大律师（Mourice

Mendelson QC）和提姆·丹尼尔斯（Tim Daniels）的报告，这使她受益匪浅。凯瑟琳·法拉（Catherine

Fallah）在本书编辑出版过程中表现出了出色的编辑和研究能力，崔格斯对此深表感激。

        维克多·普莱斯考特曾任英国杜伦大学国际边界研究中心管理的一个边界网站的委员，他从该网站的其他委员处获得了很多有价值的信息。此外，要特别感谢理查德·斯科菲尔德（Richard

Schofield），他阐明了中东地区的边界历史；丹·杜瑞科（Dan Dzurek）拥有的世界各地边界的知识宛如一部大百科全书;

地理学家与全球问题办公室的雷伊·米尔斯基（Ray Milefsky）；布迪·施拉斯塔（Buddhi

Shrestha）解释了尼泊尔边界的变迁；布兰顿·怀特（Brendan

Whyte）厘清了孟加拉国与印度边境的混乱情况。

        图示是本书的重要组成部分，它们均由墨尔本大学地理系钱德拉·贾亚苏里亚（Chandra

Jayasuriya）绘制。博睿出版社的彼得·布希曼（Peter

Buschman）一直鼓励和支持出版本书，并耐心等待书稿付梓，对此我们深表感谢。

书籍介绍

全书共有两大部分，每部分有七章。第一部分系统研究了国际边界的若干基本问题。第二大部分依次介绍了美洲、中东、非洲、亚洲、欧洲、东南亚群岛和南极洲的国际边界和领土争端情况。第一章界定了国际边界，强调本书重点研究陆地边界，介绍了国际边界问题的研究现状，分析了相关的理论和研究方法。第二章从历史地理角度回顾了一国内部的拓居边疆和国家之间的政治边疆的形成和演变。第三章对世界各大洲国际边界的建构过程和方式进行了比较研究，总结了边界划界程序，探讨了在未来重新划定边界的可能性，并以泰国、老挝和柬埔寨的边界演变为实例论证了有关结论。第四章总结了边界争端的类型、起因、发生的时间、当事国的诉求和依据、争端解决方式及处理结果的影响。第五章研究了国际法与领土边界，在界定边界争端性质和解决方式的基础上，通过法理研讨和案例分析的方法，深入探讨了规制领土主权归属和边界划界的法律原则和规则，包括保持占有原则，获取领土主权的方式，承认、默认、禁止反言、地理和政治因素，时际法和关键日期，以及民族自决权和人类共同遗产等国际法原则对领土和边界的影响。第六章专门研究了领土边界的地图证据，结合国际司法判例，详细考察了地图证据在证明争议领土主权归属和争议边界地区划界上的地位和作用。第七章考察了河流边界与国际法，重点分析了河流中间线、主航道中心线、河岸等原则在划定河流边界中的应用，探讨了水道变化、跨界水资源利用和保护争端解决的相关国际法问题。