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本书对2016年国际变局冲击下的日本政治、经济、社会的总体形势进行了全方位分析评估，重点围绕日本的海洋战略、中日海空危机管控等相关问题进行多方面的专题研究，对日本修宪动向、中日关系以及日本东北亚次区域外交、东南亚外交、对非经济外交、联合国外交、少子老龄化对策、“差距社会”中的相对贫困化、冲绳基地斗争及其影响等做了监测分析，并对2017年日本国内外形势及中日关系走向做了初步展望。

Ⅰ　总论

1　国际变局冲击下的日本与中日关系【杨伯江】／001

Ⅱ　海洋战略篇

2　日本海洋战略调整及政策走向【吕耀东】／032

3　日本“海洋国家”话语建构新动向【宋宁而】／048

4　日本涉钓鱼岛新动向与中日关系【张　勇】／071

5　日本海洋战略的政策特点及其制约因素

——以日本介入南海问题为例【刘　华】／084

6　中日海空危机管控预警机制分析【郭新昌】／104

7　日本对北冰洋的战略关注及行动【卢　昊】／122

8　涉海视角下的日台关系新动向【朱晓琦　朱中博】／140

Ⅲ　国内形势篇

9　2016年日本修宪动向评析【李若愚　吴怀中】／155

10　安倍政权“官邸权力集中”新趋势【何晓松】／169

11　日本经济形势与“安倍经济学”效果追踪【徐　梅】／184

12　日本“差距社会”中的相对贫困化问题【胡　澎】／198

13　日本少子老龄化政策动向【丁英顺】／215

14　日本“18岁选举权”：背景、制约因素及未来趋势【熊淑娥】／231

15　2016年冲绳基地斗争及其影响【唐永亮】／243

Ⅳ　对外关系篇

16　2016年日本联合国外交动态分析【常思纯】／263

17　日本的东北亚次区域外交【孙　承】／276

18　东盟共同体时代日本的东南亚外交【白如纯】／293

19　日本对非经济外交新动向【李清如】／306

20　中日关系：“爬坡过坎”与“新型常态”【吴怀中　孟明铭】／323

21　试析日本反恐措施及其深层目的【庞中鹏】／342

22　日本参与联合国维和行动政策评析【张晓磊】／364

Ⅴ　附录

23　2016年日本大事记【李若愚　王一晨　田　正　王瓒玮　孟明铭】／390

Abstract／406

Contents／409

目次／424   

杨伯江，男，天津市人，法学博士，中国社会科学院日本研究所副所长、研究员，中华日本学会常务理事，亚太安全合作理事会中国委员会（CSCAP China）委员。历任日本综合研究开发机构（NIRA）客座研究员、日本国际论坛客座研究员、中国现代国际关系研究所东北亚研究室副主任、哈佛大学客座研究员、中国现代国际关系研究所东北亚研究室主任、中国现代国际关系研究院日本研究所所长、涉台研究中心主任、朝鲜半岛研究室主任等重要职务。研究方向为日本问题、东北亚地区安全。

吕耀东，男，山西人，法学博士，中国社会科学院日本研究所研究员、外交研究室主任。先后获得山西师范大学法学学士学位、北京师范大学历史学硕士学位、北京大学法学博士学位、吉林大学政治学博士后。中日关系研究中心副主任，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。毕业于吉林大学政治学博士后出站。研究专业和方向为日本政治、外交及大国关系、当代日本外交政策与外交战略、东亚的冲突与合作等。

林昶，男，北京市人，中国社会科学院日本研究所《日本学刊》副主编、编辑部主任，中华日本学会编辑出版部主任，世界知识出版社、北京大学出版社特约编辑。毕业于中国社会科学院研究生院日本研究系日本文化专业在职硕士研究生班。曾受聘为北京日本学研究中心客座研究员。研究专业和方向为日本文化。

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书摘插图

本书由中华日本学会、中国社会科学院日本研究所和社会科学文献出版社合作推出，是中国社会科学院日本研究所的研究人员联合中国国际问题研究院、中国人民大学、中国政法大学、中国海洋大学、新华社等专家学者共同完成的年度研究成果。

        本书由总论、海洋战略篇、国内形势篇、对外关系篇和附录构成，对2016年国际变局冲击下的日本政治、经济、社会的总体形势进行了全方位的分析评估，重点围绕日本的海洋战略、中日海空危机管控等相关问题进行了多方面的专题研究，对日本修宪动向、中日关系，以及日本东北亚次区域外交、东南亚外交、对非经济外交、联合国外交，少子老龄化对策、“差距社会”中的相对贫困化、冲绳基地斗争及其影响等做了监测分析，并收录了2016年度日本大事记。

        2016年，日本自民党赢得第24届参议院选举胜利，时隔27年再度掌控过半数席位，政治优势扩大，安倍晋三强势地位突出。日本“修宪势力”控制了参议院2/3以上多数议席，启动修宪程序首次具备了现实可能性。自民党修改党章，延长总裁任期，安倍2018年后继续竞选总裁、实现“超长期执政”成为可能。

        2016年，日本经济仍未步入复苏轨道，继续在通货紧缩中前行。外部需求总体不振，国内增长动力不足，日元升值、个人消费低迷导致物价上涨势头放缓，企业业绩受日元走高、股市下跌影响而转弱。已实施3年的“安倍经济学”越来越受到各方质疑。日本政府年中再次决定推迟提高消费税，并随后推出新一轮经济刺激计划，在结构改革领域、劳动力市场开放、农产品贸易、女性就业等方面举措频频，为应对少子老龄化、“差距社会”严峻形势对社会经济发展带来的不利影响，出台了多项政策措施。

        对外战略上，安倍内阁继续以“积极和平主义”引领“战略性外交”“俯瞰地球仪外交”。2016年日本正式实施新安保法，启动行使集体自卫权，推动军事外交、海上通道外交，以主场外交抢夺国际话语权，借对外政绩巩固执政基础，增进本国战略利益。日本谋求以日俄、日韩双边关系改善撬动地区多边格局，扭转周边外交的不利局面，但也遭遇了“特朗普冲击”等一系列挫折，外交安全战略“基轴”受到震动。

        2016年，中日关系延续缓和与改善势头，而对立与摩擦仍有新的发展，“三海”问题并发，新老矛盾交织，外交博弈激烈。受两国政治关系及中国经济进行供给侧改革，产业结构调整、去产能、消化不良债务等因素和“安倍经济学”见效缓慢影响，2016年中日贸易总额仅增长0.2%，日本对华直接投资持续跌势仍未改观。日本将南海问题作为对外战略、对华战略的切入点高调介入，人为制造出干扰中日关系的“新问题”。而中菲关系积极变化，南海局势降温使日本借助“支点”国家参与南海争端、提升地区政治安全影响力的既定战略失去抓手。

        展望2017年，面对国际环境的不确定性，特别是“特朗普风险”，日本将面临新的选择节点。日本坚持大国化目标导向，借政治安全领域的突破实现战略转型的既定方针不会变，持续增加防卫开支、强化自主防卫能力、提升外交安全战略的“自助性”成分势在必然。同时，日本对外经济战略因应局势或将做出一定调整，尝试探索多元化合作框架，更加重视东亚区域内合作。日本的这一调整方向若终确立，或将在经济贸易方面加大利用亚洲合作效益，为中日关系改善、区域合作的发展提供重要契机。

        2017年，日本经济面对宏观经济政策效果递减、国内劳动力短缺、财政收支失衡、外部不确定性增大等挑战，实现宏观政策目标的难度较大。未来一段时期内，日本经济仍将处于低增长、低通胀状态。

        2017年，东北亚局势伴随朝鲜半岛危机仍将持续不稳，日韩“共识”难以兑现，军事合作也面临不确定性，日朝关系紧张状态亦将持续。中日关系互动博弈特征将更加明显，若能以维护地区稳定与合作大局为重，在地区经济、海上安全等领域开展切实合作，中日关系将可望实现一定的“双赢”效果。2017年两国应充分利用经济调整的机遇和邦交正常化周年纪念节点的良机，创造持续改善关系的条件，使中日关系早日回到健康稳定发展的轨道。

        关键词：日本　海洋战略　国内形势　对外关系