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成功的现代自由民主制，将强大的国家、法治和负责制政府三种机制结合在稳定的平衡中。那么，这三种机构最初来自何方？是什么力量驱使它们诞生？又在何等条件下得到发展？建立的顺序如何？彼此间有何关系？

当代最重要的政治思想家之一弗朗西斯•福山，为我们提供了一幅今日政治机构是如何从历史中发展出来的全面画卷。《政治秩序的起源》（第一卷），把对政治秩序的探讨向前延伸到人类的灵长目祖先，然后依次讲述人类部落社会的出现，第一个现代国家在中国的生长，法治在印度和中东的开始，一直到法国大革命前夕问责制政府在欧洲的发展。《政治秩序的起源》是一次严密的尝试，力图通过多学科的综合研究，形成对人类历史的概览，建立一个理解政治制度演化的宏大框架。

本书第二卷将延伸到当代，敬请期待。

序言 / 001

第一部分 国家之前

第 1 章 政治的必需 / 003

第 2 章 自然状态 / 026

第 3 章 表亲的专横 / 048

第 4 章 部落社会的财产、正义、战争 / 063

第 5 章 “利维坦”的降临 / 079

第二部分 国家建设

第 6 章 中国的部落制 / 097

第 7 章 战争和中国国家的兴起 / 109

第 8 章 伟大的汉朝制度 / 125

第 9 章 政治衰退和家族政府的复辟 / 135

第 10 章 印度的弯路 / 146

第 11 章 瓦尔纳和迦提 / 158

第 12 章 印度政体的弱点 / 171

第 13 章 奴隶制与穆斯林走出部落制 / 185

第 14 章 马穆鲁克挽救伊斯兰教 / 198

第 15 章 奥斯曼帝国的运作和衰退 / 210

第 16 章 基督教打破家庭观念 / 225

第三部分 法治

第 17 章 法治的起源 / 241

第 18 章 教会变为国家 / 257

第 19 章 国家变为教会 / 271

第 20 章 东方专制主义 / 286

第 21 章 “坐寇” / 299

第四部分 负责制政府

第 22 章 政治负责制的兴起 / 315

第 23 章 寻租者 / 329

第 24 章 家族化跨越大西洋 / 347

第 25 章 易北河以东 / 365

第 26 章 更完美的专制主义 / 378

第 27 章 征税和代表权 / 394

第 28 章 负责制或专制主义？ / 413

第五部分 迈向政治发展理论

第 29 章 政治发展和政治衰败 / 429

第 30 章 政治发展的过去和现在 / 449

注释 / 475

参考文献 / 553

致谢 / 575

弗朗西斯•福山（Francis Fukuyama）：日裔美籍学者，哈佛大学政治学博士，现任美国斯坦福大学弗里曼•斯伯格里国际问题研究所奥利弗•诺梅里尼高级研究员，此前曾任教于约翰•霍普金斯大学尼兹高等国际研究院、乔治•梅森大学公共政策学院，曾任美国国务院政策企划局副局长、兰德公司研究员。著有《历史的终结与最后的人》、《信任》、《十字路口上的美国》等。现居加利福尼亚。

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In certain ways, things are not all that different in contemporary China. Instead of an emperor, there is a Chinese Communist Party sitting at the top of the government hierarchy,keeping watch over a vast and complex bureaucracy that rules well over a billion people. Like the eunuch spy network, the party hierarchy constitutes a structure parallel to that of the government, monitoring it and reporting abuses. The quality of the bureaucracy, particularly in its upper reaches, is high; the Chinese leadership has been able to guide the country through a miraculous economic transformation in the decades after 1978 that few other governments could have pulled off.

However, neither rule of law nor political accountability exists in contemporary China any more than they did in dynastic China.

When a disaster happens, like shoddy school construction revealed by an earthquake, or the tainting of baby formula by a poorly regulated company, Chinese citizens’ only recourse is upward to the central government. Like the emperor, the central government may or may not respond: sometimes it will take stern action against the offending official, but at other times it will be too busy or distracted, or will have other priorities.

即使是好皇帝，在如此辽阔的帝国中，要想得到他的注意简直是缘木求鱼。

……

然而，法治和政治责任制在中国是不存在的。

In certain ways, things are not all that different in contemporary China. Instead of an emperor, there is a Chinese Communist Party sitting at the top of the government hierarchy, keeping watch over a vast and complex bureaucracy that rules well over a billion people. Like the eunuch spy network, the party hierarchy constitutes a structure parallel to that of the government, monitoring it and reporting abuses. The quality of the bureaucracy, particularly in its upper reaches, is high; the Chinese leadership has been able to guide the country through a miraculous economic transformation in the decades after 1978 that few other governments could have pulled off.

在其他方面,中国政治制度又是落后的。它从没创立法治和政治负责制的机制。国家之外的社会像以前一样,与欧洲或印度相比,组织得更为松散,很难采取政治行动。没有拥有土地的独立贵族,也没有独立城市。四下分散的士绅和农民,只可被动地抵制政府命令,不时爆发激烈的起义,又遭到残酷的镇压。他们从来没有像斯堪的纳维亚农民所做的那样,组织成集团向国家争取权利。

书籍介绍

成功的现代自由民主制，将强大的国家、法治和负责制政府三种机制结合在稳定的平衡中。那么，这三种机构最初来自何方？是什么力量驱使它们诞生？又在何等条件下得到发展？建立的顺序如何？彼此间有何关系？

当代最重要的政治思想家之一弗朗西斯•福山，为我们提供了一幅今日政治机构是如何从历史中发展出来的全面画卷。《政治秩序的起源》（第一卷），把对政治秩序的探讨向前延伸到人类的灵长目祖先，然后依次讲述人类部落社会的出现，第一个现代国家在中国的生长，法治在印度和中东的开始，一直到法国大革命前夕问责制政府在欧洲的发展。《政治秩序的起源》是一次严密的尝试，力图通过多学科的综合研究，形成对人类历史的概览，建立一个理解政治制度演化的宏大框架。

本书第二卷将延伸到当代，敬请期待。