中国“入世”谈判风云录 张向晨 索成主编 人民出版社 电子书 pdf 百度云 下载 epub 2025 免费 mobi 在线

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在长达37年的多边贸易生涯中，我经历了无数重大谈判，也达成过不少重要的协议。但最让我感到自豪的却是谈判以外的一件事。2013年，我正在日内瓦担任中国常驻世贸组织大使。刚好WTO的总干事拉米（Pascal Lamy）决定对wTo的办公楼和院子进行一次大改造，希望中国为改造后的众多会议室捐赠一些设备。但我想到这些设备几年后损坏了就要淘汰更新。如何使中国的形象能更长久地留在WTO?我看到日本为世界卫生组织捐赠了一个小型的日本花园，我们能否向WTO捐赠一个更为大气并且彰显中国文化底蕴的苏州花园呢？我的想法与时任商务部长陈德铭同志一拍即合。陈部长曾担任苏州市委书记，他立即出面请苏州市支持，派出一支专业的古建队伍，并从国内运来正宗的太湖石和古建材料，仅用了三个多月就在WTO的入门处建起了一座古色古香、雍容华贵的苏州花园。这座花园与美丽的日内瓦湖交相辉映，充分展示了中华文明典雅亲和的一面。西方媒体惊呼，中国不仅在WTO中日益活跃，而且把中式花园也搬到了WTO。

澳大利亚索要产品集中在初级产品上，尤其是羊毛，缠着我们把关税降到零。有一次该国大使约我单独一对一磋商，说有一件“礼物”要我转交北京。原来还是那个羊毛降至零的诉求，不过加了三层彩色包装纸一他夸口说了零关税的三个好处：第一是可以降低中国进羊毛成本：第二可以提高中国毛纺产品出口竞争力；第三是可以保障中澳贸易双赢。讲到兴奋之处，他双手扩胸，衬衣胸口间露出了浓密的体毛。我回应他的“礼物”，说中国边远省区还有200万牧民的生计需要保护呢。我也有一个礼物，请你带回堪培拉：你们国家地广人稀，可否开放一点点，接收点中国牧民移民去澳大利亚，譬如每年一千个，安排到边远地区也无妨。他连连摆手：“使不得，使不得。”

在乔治敦大学我读了很多我认为很有用的课程，包括国际金融法、商法、知识产权法、反垄断法、国际组织与谈判技巧等。还有国际经济法，当时Andreas F。Lowen-fld在中国风行一时，人民大学把他的书都翻译成中文了。我想既然我有这个机会到了美国，就去纽约，用世界银行的假期去听他的课，听了两个礼拜。Lowenfeld也很感动，他觉得我已经这么有经验了还回来听他的课。所以，浓缩的研究和学习对我来说很有帮助。我们在课堂上讨论仲裁和纽约公约在解决国际商事争议的作用至今难忘。那个时候普惠制关税（Generalized System of Preferences，GSP）讲的就比现在更深人，会讲各个国家为什么给普惠制关税，如何制定国别政策、国别风险。另外，这段时间我还系统地把美国法浓缩学习了一遍，因为当时正值中美恢复外交关系以后对中国比较友好的时期，也是美国全力培养中国法律人的时期。那个时候像薛捍勤、李若谷、王贵国等，我们都参加了寒假美国法的浓缩班的学习，他们把最好的美国法老师请来给我们讲课。我的理解是，要把关贸总协定了解清楚，就要了解它的背景。我原来在法国留学，对法国的大陆法、公司法有所了解，但是读了美国法还是觉得很受启发。特别是Schachter的国际法和Lowenfeld的国际经济法，对我理解布雷顿森林协议还是非常有意义的。另外，关于美国的反倾销、反补贴制度，他们请了美国商务部和TA（（nteation Trade Administration）的人直接来讲，讲完之后还去商务部参观他们怎么办案子。这就是在美国的准备经历。

和美国人谈判要硬，但是也要讲道理，要做好充分准备，道高一尺魔高一丈。举个例子，美国前国务卿贝克（James Baker）当年到钓鱼台来和时任副总理钱其琛谈判，涉及知识产权问题的谈判都叫我去。我也是有准备的，针对美国向中国提出的专利行政保护问题，我咨询了很多中国驻外使馆，问他们的驻在国是不是接受了美国行政保护的要求，结果有一个拉美国家，我忘了秘鲁还是哪个国家，没有接受，而且美国同意了。当时我就带着这个原稿去参加谈判，在会谈的时候我就说，美国要求我们提供行政保护违背我们专利法的规定，因为专利权是有时间性、地域性的，你已经超过了专利保护期限，不能再受到保护，而且这违背了最惠国待遇，怎么有的国家你不要求他提供行政保护，却要求中国提供行改保护。当时李岚清也在，他作为经贸部部长参加了谈判。贝克没得可说他以我们间去以后再研究研究，就卡壳了。所以李找清后来说，谈判的时候就得要知己知彼。另外，钱其琛谈判也非常高明。他不动声色，但是美国很怕他。在谈判中，美国就是关注中国的人权阿题。钱其琛看到美国把我们的新闻发言人吴建民放到中国关押一的人员名单里，就指着我们的新闻发言人吴建民说：“你怎么到这个黑名单上了？”这句话给贝克翻译了以后，大家都笑了。

还有一个人是佟志广。他跟USTR谈判的时候，美国上来就说“You should do this,you should do that(你要干这个、干那个）”。佟志广就跟他们说：“Don't teach your grandma how to cook eggs(不要教老奶奶煮鸡蛋）!”美国人教你做这个做那个，中国五千年文明历史，需要你来教中国吗？中国知道该怎么做。所以弄的美国人就很害怕跟佟志广谈判，美国人英文也说不过他。

吴仪也很厉害。有一次她去美国谈判，美国人说“我们跟小偷谈判”，吴仪就说“我们和强盗谈判”。她说：“我小女子，如果接受了你的不合理...

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