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《中国经济：适应与增长》第2版是著名中国经济问题专家巴里·诺顿对当代中国经济的综合性论述，覆盖面之广、研究之透辟，其他同类英语论著罕有其匹。诺顿纵论1949年以来的中国经济，基于多年的研究提出了自己的独到见解。第2版经过全面修订，反映了十几年来，尤其是“奇迹增长”期结束后中国经济的发展，以及当前在人口、技术、宏观经济和体制诸方面面临的多重转型。关于宏观经济政策和金融政策的讨论也大幅扩展。

在讨论了资源禀赋、遗存、经济体制以及经济结构、劳动力和生活水平等一般议题后，本书还考察了包括农业、工业、技术以及对外贸易和投资等具体经济部门。还研究了金融、宏观经济和环境问题。本书涵盖了增长与发展模式这类主题，包括人口增长、独生子女政策；农村经济和城市经济，包括农村工业化和城市技术发展；外商对华投资和中国对外投资；环境质量和可持续增长。

《中国经济：适应与增长》是经济学专业师生、学者、商务人士和决策员的重要参考书，也适合作本科生或研究生课程的教材。

致 谢

第1章 导论:特定历史条件下的中国经济 1

第一篇　遗产与环境

第2章 地理概况 23

第3章 1949年以前的中国经济 42

第4章 1949—1978年的社会主义时期:大力推进工业化与政策的不稳定性 6 4

第5章 市场转型:战略与过程 90

第6章 城乡差距与中国式城镇化 119

第二篇　增长与发展模式

第7章 增长与结构转变 147

第8章 人口:人口转变型、人口红利和独生子女政策 176

第9章 劳动力和人力资本 199

第10章 生活水平:收入、不平等和贫困 227

第三篇　乡村经济

第11章 乡村组织 251

第12章 农业:技术、生产和政策 270

第13章 农村产业化:从乡镇企业到淘宝村 296

第四篇　城市经济

第14章 工业:所有权与公司治理 321

第15章 技术与产业政策 349

第五篇　中国与世界经济

第16章 国际贸易 383

第17章 外商投资与资本账户 408

第六篇　宏观经济与金融

第18章 宏观经济政策:工具与结果 437

第19章 金融体系 462

第20章 财政体制 495

第七篇　结论：中国的未来

第21章 环境质量与增长的可持续性 523

索 引 549

巴里·诺顿（ Barry Naughton） 美国加州大学圣迭戈分校全球政策与战略学院苏君乐（Sokwanlok）中国国际事务讲座教授。

在美国乃至西方，巴里·诺顿被公认是研究中国经济首屈一指的专家。由于诺顿对中国经济运行机制的把握，对经济数据的敏感和准确分析，几乎无出其右，加上他对中国的经济和政治非常熟悉，他对中国经济的看法基本上代表了美国和西方部分研究者对中国经济的看法。

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中国的经验不支持“市场原教旨主义”。也就是说，中国的经验不支持这样一种观点，即因为市场机制是一个较好的几只，所以应该尽可能在许多领域尽快实施全盘市场化。相反，中国的经验表明，人员和机构的稳定扩充，激励与财产权的一致性和可预见性，以及弥补市场失灵的政府协调，与市场的稳定扩张同样重要。在某一特定阶段，市场制度的发展可能并不比其他类型的制度和能力发展更加重要。

如果不考虑社会保险缴费，根据广义定义，中国政府的广义收入占到了国内生产总值的33.3%，远远高于经合组织国家占国内生产总值22.4%的平均水平。与经合组织10%的平均水平相比较，中国的社会保险缴费贡献率为国内生产总值的5.4%。将社会保险缴费与广义政府收入加在一起，2014年中国政府收入占GDP38.7%——或剔除国有企业后占33。9%——高于经合组织国家平均32.4%的水平。中国是一个按富裕国家水平征税的中等收入国家。

这一宽泛的计算为我们对财政体制改革问题的讨论提供了一个新的视角。比如，征收递延所得税和房产税的直接税将比现有的税收更有效率，更加公平。然而，向百姓征收新一组重税并不容易，尤其是当他们的负税总额已经相当高的时候。中国现在就是这种情况。

中国经

济策对生两个或（尤其是）更多孩子的妇女给予种种制裁和惩罚。独生子女政

直交由地方政府贯彻执行，对地方政府官员以及基层官员的工作政绩评价，主要看他们是否成功地降低了本地区的人口增长率（在第5。6节讨论了部分制度

因此，地方官员在控制出生率方面承受着自上而下的巨大压力。

在政策开始实施的头5年，执法格外严厉，所以独生子女政策立即引起了r泛争议。比如说，在1983年，这一政策强制性要求已有一个孩子的妇女安置避孕

环（TUD），同时对已有两个或更多孩子的夫妇实施绝育手术，对未经许可的怀孕

实施人工流产。1984年，由于国内的抵制和国际的争议，中国政府实际上在这

上有断以1年后的这一政策被准确描述为一个半政，方政府则立法规定，允许第一个孩子是女孩的夫妇或者有实际困难的夫妇生养第二胎。政府也正式宣布了放弃强制绝育和强制堕胎政策。由于各地政府制定了承认地区差异的立法，所以不同地区的独生子女政策存在重大地区差别。为了避免有人指控中国政府想控制非汉族的少数民族人口的发展，所以，在少数民族地区不实施独生子女政策。事实上，少数民族的出生率大约是汉族出生率的2倍。独生子女政策在城市和农村以及不同省份之间都有不同。1991年后，由于提高了出生率目标在地方政府评估体系中的突出作用以及提高了处罚力度，政策再次收紧

独生子女政策控制了所有中国家庭的出生率。这种控制在城市更加严格。在城市，一般由工作单位掌握女职工的生育周期，农村地区也存在这种严格的控制。在城市，生育指标由工作单位分配，有时候，夫妇哪怕是生第一个孩子，也必等轮到自己”可以生育。保证只生一个孩子的夫妇可以拿到

这个证使他们可以享受各种优惠，包括优节

生子女管

1.4.2仅就人均GDP而言，中国2017年的人均GDP还是日本1973年人均GDP的水平（1.5万美元，以2011年美元力平价计）。如果经济增长依然强劲，中国将在2023年达到韩国1997年的水平（2.08万美元），再过十年，可以达到日本1992年人均3万美元的水平。

1.4.3衡量收入不平等的基尼系数不断上升，并于2008年达到峰值0.49后最终趋于稳定，现在已经开始了适度下降（第9章）

伴随这些经济趋势的重大逆转，长期以来确立的政策也开始发生了变化。一连串的政策变化有:

自1980年开始实施的独生子女政策终被废除，并在2016年以全面两孩政策取而代之（第8章）。

中国停止征收农业税，开始补贴并保护农业（第6章和12章）。

2005年后，着手重建包括医疗保险和普及教育在内的社会保障网（第20章）

中国是世界上人口最多的国家，也是国土面积很大的国家之一，继俄罗斯和加拿大之后位居世界第三。中国的国土面积比美国大2%，地理条件非常相似。两个国家纬度相同，气候条件也很相像。这种相似性使两个国家的东部地区有很多共同点。广州的气候与迈阿密的气候一样，东北的气候则类似于明尼苏达。中美之间的最大差异在于，中国的地形更起伏不平。中国高于海平面不足500米

（1640英尺）的土地只有国土面积的25%，比较而言，北美有60%，欧洲有80%。中国的土地多数是丘陵、山脉以及由河谷分裂的高原、少数平原和盆地。中国西部与中亚的大沙漠接壤，世界最高的喜马拉雅山就坐落在中国与尼泊尔边境，新疆的吐鲁番盆地是这个地球上的第三低地，低于海平面155米。尽管中国有史以来就是一个农业国，但只有很少比例的土地适于耕作。中国最大的平原与美国中西部辽阔的中部大平原相比，简直微不足道。中国是一个国土辽阔、地貌起伏不平、地形多样的国家。要在中国实现现代化，就意味着要克服这种地理隔离和由此引发的较高运输成本障碍，因此，创建一个一体化的全国市场和经济空间，成了经济发展的关键组成部分。

中国只有一条海岸线，东部沿海地区不太方便出，南方的海岸高低起伏，丘壑纵横，间或也有几个良港，但也难与内陆地区互相连接。在北方，特别是在长江和山东半岛之间，由于海岸较低且多沼泽，几乎没有可用的良港。这种地理条件反映出中国的传统经济就是内向型经济，外向型的航海亚文化也有存在，但都被限制在东南沿海，经济上不具有重要意义。因此，中国与那些具有强烈远洋趋向和商业传统的国家和地区，比如北欧、日本和韩国有明显差别。

书籍介绍

《中国经济：适应与增长》第2版是著名中国经济问题专家巴里·诺顿对当代中国经济的综合性论述，覆盖面之广、研究之透辟，其他同类英语论著罕有其匹。诺顿纵论1949年以来的中国经济，基于多年的研究提出了自己的独到见解。第2版经过全面修订，反映了十几年来，尤其是“奇迹增长”期结束后中国经济的发展，以及当前在人口、技术、宏观经济和体制诸方面面临的多重转型。关于宏观经济政策和金融政策的讨论也大幅扩展。

在讨论了资源禀赋、遗存、经济体制以及经济结构、劳动力和生活水平等一般议题后，本书还考察了包括农业、工业、技术以及对外贸易和投资等具体经济部门。还研究了金融、宏观经济和环境问题。本书涵盖了增长与发展模式这类主题，包括人口增长、独生子女政策；农村经济和城市经济，包括农村工业化和城市技术发展；外商对华投资和中国对外投资；环境质量和可持续增长。

《中国经济：适应与增长》是经济学专业师生、学者、商务人士和决策员的重要参考书，也适合作本科生或研究生课程的教材。