山东公务员考试轻松学 中公2020山东公务员考试轻松学系列申论的本质 电子书 pdf 百度云 下载 epub 2025 免费 mobi 在线

《中公版·2020山东公务员考试轻松学系列：申论的本质》本书依据山东公务员考试大纲编写，深入剖析山东申论考情，细致讲解申论各题型。主要包括以下内容：

*章——认识申论。分析山东申论试卷及能力，使考生了解山东申论考试，掌握各项能力；讲解申论作答原则和作答流程，此为作答所有试题的前提。

第二章至第六章——讲解题型解法。包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题五大题型，分别从本质探析、题型概述、答题策略、真题演练、题型实战等方面详细讲解作答方法，方法简单直接、易于上手，解析细致全面、易于理解。

上册

01认识申论

节申论是什么

一、试卷认知

二、能力认知

第二节申论怎么答

一、作答原则

二、作答流程

02归纳概括题

节本质探析

第二节题型概述

一、命题形式

二、评分标准

第三节答题策略

一、作答方法

二、真题演练

第四节题型实战

03综合分析题

节本质探析

第二节题型概述

一、命题形式

二、评分标准

第三节答题策略

一、作答方法

二、真题演练

第四节题型实战

04提出对策题

节本质探析

第二节题型概述

一、命题形式

二、评分标准

第三节答题策略

一、作答方法

二、真题演练

第四节题型实战

下册

05应用文写作题

节本质探析

第二节题型概述

一、常考类型

二、评分标准

第三节答题策略

一、作答方法

二、真题演练

第四节题型实战

06文章论述题

节本质探析

第二节题型概述

一、命题形式

二、评分标准

第三节写作策略

一、谋篇布局

二、写作细节

第四节真题演练

第五节题型实战"

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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认识申论

自2013年起，山东省公务员考试申论试卷按报考职位工作性质进行分类。2018年，山东省考在原先A、B、C类的基础上再次创新，部分地市增设D类职位，面向本土优秀人才进行招录。2019年山东省考申论对市级以上机关职位、县级以下机关职位、本土优秀人才招考职位分别命制A类、B类、C类试卷。以岗位为导向，适时调整考查方式，是山东省公务员考试的一大特色，考生可结合自身岗位特色，有针对性地备考。

2013—2019年，山东省公务员录用考试申论试卷主题涵盖了经济、政治、文化、社会、生态五大领域，主题的选择根据试卷的类别各有侧重。如2019年，山东省考申论A类考查“协商民主”主题，涉及政策方案的讨论，注重对大局观的考查；B类考查“保障和改善民生”主题，聚焦群众身边民生事，更加务实；C类延续2018年D类的考查特色，继续考查“乡村振兴”主题，报考此类别的考生可多关注与基层社会发展相关的热点问题。

从考查情况来看，山东省考申论试卷题量均保持在4~5道，归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五种题型均有考查。01 认识申论申论的本质节申论是什么

一、试卷认知

山东公务员考试申论试卷包括题本和答题卡两部分。

（一）题本

题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

1注意事项

注意事项即考生在考试中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求，比如考试时限、答题区域、答题语言等。

2给定资料

山东申论考试会给出若干则材料，每则材料均以序号标明次序，通常会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定。山东省公务员考试申论给定资料的字数一般为6500~9000字，材料为6~10则。

3作答要求

作答要求提示考生此次考试的题量、题型及每道题的具体要求，其中具体要求包括作答范围、作答任务、作答条件和题目分值。作答范围是考生作答时选取要点的材料范围，作答任务是考生在作答中需要完成的任务，作答条件是内容、语言、格式及字数上的要求。

示例2019·山东·B类·题

根据“给定资料1”，概括总结J市12345热线的成功经验。（15分）

要求：概括全面，思路清晰，表达准确；不超过250字。

【分析】

①作答范围：给定资料1。

②作答任务：概括总结J市12345热线的成功经验。

③作答条件：概括全面，思路清晰，表达准确；不超过250字。

④题目分值：15分。

2019年山东省公务员录用考试申论（A类）题本样式如下表所示：

题本批注注意事项

1本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。

2监考人员宣布考试始时，你才可以始答题。

3请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离后，方可离。

严禁折叠答题卡！①

给定资料

1 《电子商务法》的立法过程可能是40年来中国法律界为艰难的一次博弈。从提出到终定稿，经历了五年光阴，四轮审核。2018年8月16日举行的电商四审稿前立法征求意见会议上，与腾讯、网易、等企业仅派出研究人员参加不同，阿里的表态非常暧昧，阿里巴巴董事局主席马云亲自到场发言……

2继上调个税起征点后，备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》随新个税法于2019年1月1日起正式施行。其中，住房租金专项附加扣除规定，纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出，可以按照相关标准进行800元/月到1500元/月不等的定额扣除……

①考试应注意的事项。其中，尤其要注意阅读和作答时间的分配。

小贴士：以四道题为例，一般留给应用文写作题50分钟，留给文章论述题至少70分钟，其余两个小题各占25~30分钟（均包括阅读材料和作答），具体作答时需要根据题型、字数、分值灵活调整。3 2018年11月16日，G市卫生部门初步拟定了《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案（试行）》的征求意见稿，向社会各界广泛征求意见。这份草拟征求意见稿规定：患者在接受诊疗服务过程中，对就医环节的某一项服务若有不满意的……

4曲水亭街，是N市城区的民俗一条街，一年到头人多车多，一天到晚挤得满满当当。住在此地的居民，进出不便；在此经营的商户，抱怨顾客无处停车而影响收益；来体验当地文化的游客，觉得像看车展，乘兴而来，败兴而归……

5 “商量”，交换意见、商讨之意。早在三国时期王弼对于《易·兑》的注中次出现——“商，商量裁制之谓也。”商量，历来是科学决策的重要手段。老一辈革命家也多次强调过在决策中“商量”的重要性。同志说过：“国家各方面的关系都要协商”“我们政府的性格，你们也都摸熟了，是跟人民商量办事的”“可以叫它是个商量政府”……②

作答要求

一、根据“给定资料1”，概括《电子商务法》带来的影响。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

二、根据“给定资料2”，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分）

要求：理解准确，分析透彻，条理清晰；不超过300字。

三、根据“给定资料3”，针对《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案（试行）》的具体内容及社会上的相关争议，请向G市卫生部门提出你对此方案的意见和建议。（25分）

要求：观点明确，思路清晰，概括性强，合理可行；不超过400字。

四、进一步思考“给定资料5”中画线句子“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的公约数”，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

（1）观点明确，立意深刻；

②给定资料围绕“协商民主”展，共5则，7600余字。（2）思路清晰，语言流畅；

（3）结合“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（4）字数1000~1200字。③③题量4道，题型包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题和文章论述题，每道题有各自的具体要求。（二）答题卡

答题卡是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试会按照字数要求提供格子，每道题有对应的答题区域，考生答题必须写在答题卡上，并且要在答题卡指定区域内作答。

示例

二、能力认知

山东公务员考试近几年都没有发布大纲，但结合山东考情和山东省直、地市考试公告来看，阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力是山东公务员考试重点测查的能力。这些都是在机关工作中应当具备的基本能力。

以一个事例说明，假设你是山东省文化厅专题调研组成员，领导要求你陪同参加威海市文化产业调研活动，就调查情况写一份调研报告。若想完成这份报告，需要怎么做？

报告要有扎实的内容，因此首先要做好调查研究。你要先了解威海市文化产业发展情况，通过现场观摩、听取介绍、座谈发展等各种方式，得到文化产业的发展规模、产业业态、主要做法及存在的不足等全方位的信息。这里涉及的数据、观点及具体案例，放在申论试卷上就是给定资料。那么，在了解情况之后，要想完成这份报告，需要什么能力？

首先，在了解了全部情况后，要将原本冗杂的信息进行分类整合，哪些是现状，哪些是做法，哪些是不足，都要分门别类地梳理清楚。这个过程，考查的就是你的阅读理解能力。

在各种数据和观点中，往往蕴藏着更深层次的问题和原因，需要结合具体情况进行深入分析和整理，并在这个过程中形成你的认识和理解，这里对应的就是综合分析能力。

深入分析后，自然要提出调研情况中发现的问题，并给出具有针对性的可行建议。这个过程，对应着提出和解决问题能力。

在对调研情况进行深入分析后，往往需要进一步总结，依照领导要求，形成一份架构完整、条理清晰的书面报告，这对应着贯彻执行能力。

报告以文字表述为呈现形式，需要用准确的语言对调研的相应情况进行具体说明，对相应的分析和建议进行阐述，这对应的就是文字表达能力。

由此可见，这五大能力是从事机关单位工作需要的能力，申论也正是通过对这五大能力的测查，来筛选具有机关工作能力的考生。

（一）阅读理解能力

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：

①全面把握内容，准确理解含义。阅读给定资料，要把握资料主要讲了什么，准确归纳资料主旨和各则资料的含义。

②准确提炼观点，揭示本质问题。给定资料中涉及一些观点和事实，考生要通过梳理资料各部分之间的逻辑关系，分类整合段落信息，提炼出材料中的观点，并揭示列举该事实的目的。

由此可见，阅读理解是对给定资料所包含的信息进行全方位、深层次理解。阅读是方法和途径，理解则是目的和归宿。

（二）综合分析能力

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。对于该能力，需要把握以下两个要求。

①多角度思考。多角度，是与单一角度相对应的，它要求考生在分析问题时必须运用多视角，既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系，又要看到引起问题的外部各要素。

这里的多角度，体现的是一个“全”字：从内容上说，要包括对问题起因、经过、结果、影响的全面分析；从性质上说，要看到问题的合理性和不合理性。

②合理的推断或评价。推断，是根据事实或前提进行推论，在一些特定情况下也等同于判断；评价，是通过详细、仔细的研究和评估，确定对象的意义、价值或者状态，这两点对于得出结论、作答试题都有很强的实用性。合理的推断或评价是在对资料进行分析或归纳后，多角度思考问题的结果。

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