中公2016重庆市公务员考试用书专用教材申论第八版二维码版 电子书 pdf 百度云 下载 epub 2025 免费 mobi 在线

《中公版·2016重庆市公务员录用考试专用系列教材：申论（第八版二维码版）》分为五篇内容，按照"申论基础和入门知识--申论作答基本思维和作答申论的各项能力--申论题型解析和作答技巧--时政理论知识及权威解读--专项训练及模拟预测"的逻辑顺序构建循序渐进的内容体系，从思维方法、能力技巧、知识积累等方面帮助考生全面夯实申论基础，*终获取高分，顺利通过考试。

**篇考试综述

**章申论考试常识

**节申论考试大纲

一、申论考试大纲摘要

二、大纲能力解读

第二节申论试卷构成

一、题本

二、答题纸

三、草稿纸

第二章重庆考情分析

**节申论主题分析

一、申论主题类型

二、申论主题特点

第二节重庆真题分析

一、归纳概括题

二、综合分析题

三、提出对策题

四、应用文写作题

五、文章论述题

第二篇答题思维

**章申论核心原则

一、一个中心

二、三大原则

三、六个标准

第二章申论作答流程

**节审清题意

一、五大审题要素

二、审题核心方法

三、能力实战提升

第二节阅读材料

一、四大材料类型

二、阅读材料的方法

三、能力实战提升

第三节分析要点

一、提炼要点

二、加工要点

三、能力实战提升

第三篇题型解析

**章归纳概括题

**节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节归纳概括主要内容

一、作答方法

二、经典真题

第三节归纳概括主要问题

一、作答方法

二、经典真题

第四节归纳概括部分内容

一、作答方法

二、经典真题

第五节归纳概括语段

一、拟制标题

二、语句填充

第二章综合分析题

**节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节词句阐释

一、词语阐释

二、句子理解

第三节关系分析

一、作答方法

二、经典真题

第四节启示分析

一、作答方法

二、经典真题

第五节评论分析

一、作答方法

二、经典真题

第三章提出对策题

**节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节常规型对策题

一、作答方法

二、经典真题

第三节有特殊限定的对策题

一、作答方法

二、经典真题

第四章应用文写作题

**节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节一般性应用文

一、公开信

二、活动方案

三、倡议书

四、宣传稿

五、编者按

六、回帖

第三节法定公务文书

一、报告

二、通知

三、意见

第五章文章论述题

**节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节文章立意

一、核心要求

二、立意方式

第三节文章论证

一、核心要求

二、论证方法

第四节标题的写法

一、核心要求

二、拟题技巧

第五节开头的写法

一、核心要求

二、开头方式

第六节文章结构

一、分析问题型结构

二、解决问题型结构

三、驳论型结构

四、论证A与B型结构

五、评论型结构

第七节结尾的写法

一、核心要求

二、结尾方式

第四篇知识积累

**章理论政策解读

**节《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测

第二节《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测

第三节《2015年重庆市政府工作报告》摘要与申论热点预测

第二章重庆热点解读

热点预测一服务型政府

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测二廉洁政府

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测三非公有制经济发展

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测四随迁子女教育问题

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测五社会治理创新

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测六公共服务均等化

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测七文化软实力

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测八城市文化的传承与发展

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测九城镇化建设

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

热点预测十生态文明建设

一、热点链接

二、问题

三、对策

四、权威表述

第五篇实战训练

**章专项实战训练

专项一归纳概括题--金融创新与金融稳定主题

专项二综合分析题--文艺事业发展主题

专项三提出对策题--"官赖"现象主题

专项四应用文写作题--儿童保护主题

专项五文章论述题--安全生产主题

参考答案

第二章模拟预测试卷

重庆市公务员录用考试《申论》模拟预测试卷

参考答案及评分说明

重庆市公务员笔试辅导简章

中公教育?全国分校一览表

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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**篇

　　考试综述

　　**章申论考试常识

　　**节申论考试大纲

　　申论是重庆市公务员录用考试（以下简称"重庆市考"）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的重庆市公务员考试来说，申论考试是有章可循的。

　　一、申论考试大纲摘要

　　大纲，作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。

　　2015年上半年重庆市公务员考试大纲·申论部分摘要

　　2015年上半年重庆市考大纲规定的申论考试时间依旧保持在150分钟，考试分值为100分，能力要求仍为四大能力。这充分表明，重庆市考的申论题目命制历经摸索已经形成了科学的体系，考生如果想脱颖而出，必须准确了解历年真题的特点，有针对性地进行复习。

　　（一）科学性

　　重庆市申论考试更具科学性。重庆市公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，这从根本上决定申论相较行测而言，难度更高。申论是一个主观性极强的笔试科目，2015年上半年重庆市考申论时间为150分钟，题量三道，作答时间相对宽裕，考查了考生对材料把握的准确程度。这样更利于提高考试区分度，体现出了重庆市公务员考试命题的科学性。

　　（二）稳定性

　　对比2015年上半年和2014年重庆市公务员公共科目考试大纲，可以发现其中申论部分内容一字未改，这说明重庆公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。

　　重庆市考大纲明确提出："申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。"资料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透资料，在作答时，要以给定资料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定资料，决不能脱离资料自说自话。

　　建议考生仔细研读近几年重庆市申论考试真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。

　　二、大纲能力解读

　　大纲强调"申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目"，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。

　　（一）阅读理解能力

　　"阅读理解能力要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。"

　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：

　　**，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。

　　2015年上半年重庆市公务员考试申论**题要求"根据'给定资料1'，概括'创客运动'在中国迅猛发展所产生的积极效果"，考生只有全面把握"给定资料1"的内容，同时理解何为"创客运动"，才能准确概括积极效果。

　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。

　　2015年某地公务员考试申论试卷中，曾有题目要求考生"根据'给定资料4'，分析导致钱某'心情颇为复杂'的社会原因"，本题作答范围是"给定资料4"，资料包含的要点繁杂，需要我们首先对导致钱某"心情颇为复杂"的社会原因进行归纳，继而按照原因类型分别概述。随着申论考试的不断发展和完善，对阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。

　　（二）贯彻执行能力

　　"贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。"

　　贯彻执行能力贴近实际，通常以应用文写作题为载体考查该能力。考生在作答此类试题时要注意以下两点：

　　**，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。例如，2014年上半年重庆申论试卷第二题要求根据"给定资料1"以"高清红的成功给我们的启示"为题写一份材料，虽然没有明确界定作答身份，但是根据"供有关部门参考"，可以推出作答身份为"有关部门工作人员"，因此所使用的语言必须规范、正式。其次，不同的文种，答案具体内容也不相同。例如，2014年下半年重庆申论试卷第二题考查的"警情提示"与2012年下半年重庆申论试卷第二题考查的"回帖"，在作答方法、行文结构上就大不相同。

　　第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，要从材料的整体出发、大局出发，高屋建瓴地把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2015年国考市级申论第三题要求"写一篇在经验交流会上的讲话稿"，就需要考生从"发言缘由-发言内容-重申主题"三方面按次序作答，否则会被扣去结构分。

　　（三）解决问题能力

　　"解决问题能力要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。"

　　在重庆公务员考试的能力要求中，明确提出要考查"解决问题能力"。而要具备解决问题能力，考生应掌握如下要求：

　　**，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以"政府角度"作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。

　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出"假""大""空"一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。

　　（四）文字表达能力

　　"文字表达能力要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。"

　　文字表达能力*能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。

　　**，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题均会出现"语言畅达"或"语言流畅"的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。

　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。

　　第二节申论试卷构成

　　重庆市公务员考试申论试卷通常由题本、答题纸、草稿纸三部分构成。

　　一、题本

　　申论试卷（题本）由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　（一）注意事项

　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。

　　【示例】

　　注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

　　4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　【分析】

　　上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是考试时限和参考时限；二是姓名、准考证号以及作答要在指定位置填写；三是必须使用现代汉语作答。

　　（二）给定资料

　　给定资料是整个试卷中所占篇幅**的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。

　　从近几年重庆市公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为6000~7000字，材料5~8则不等。

　　【材料链接】

　　1.创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现……

　　2.自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央"八项规定"，狠刹"四风"以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以至于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结……

　　3.互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难……

　　4.南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。"有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。"……

　　5.大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来……

　　6.以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：

　　现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演"我跟随"的角色，别的行业有这个东西，我也就要做……（2015上半年·重庆·给定资料节选）

　　（三）作答要求

　　作答要求包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。

　　【真题链接】

　　根据"给定资料1"，概括"创客运动"在中国迅猛发展所产生的积极效果。（20分）

　　要求：全面、准确、简明，有条理；不超过200字。（2015上半年·重庆·**题）

　　【分析】

　　1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为"给定资料1"。

　　2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务为"概括'创客运动'在中国迅猛发展所产生的积极效果"。

　　3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为"全面、准确、简明，有条理；不超过200字"。

　　4.作答分值：题目分值。本题的分值为20分。

　　二、答题纸

　　答题纸作为考生落实答案的载体，是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试对考生作答字数的控制十分严格，除文章论述题提供了多余的格子之外，其他试题提供的格子都与作答要求中的字数相同。另外，考生必须在答题纸的相应位置上填写自己的姓名和准考证号，并在答题纸指定区域内作答，保持卷面的整洁和干净。

　　三、草稿纸

　　草稿纸可以用来简单记下阅读材料时找到的重要信息，或是拟定文章的写作提纲。考生可以充分发挥草稿纸的作用，在做题之前可将答案的要点关键词及框架结构简单书写在草稿纸上，以帮助自己拓展思维和整合结构，使答案更加准确、全面，逻辑更合理。需要注意的是，考生须听从监考人员的指令，在草稿纸的左上角写明姓名和准考证号。

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